訪伊拉克駐華大使艾哈邁德·貝爾瓦利
圖為艾哈邁德·貝爾瓦利。 金添 攝
“一帶一路”高峰論壇開(kāi)幕在即，5月10日，伊拉克駐華大使艾哈邁德·貝爾瓦利就中伊能源合作、“一帶一路”倡議和企業(yè)社會(huì)責(zé)任等話題，接受了中國(guó)石油報(bào)社記者的專訪。
“伊中兩國(guó)友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中經(jīng)濟(jì)方面的友好交流相當(dāng)程度上是基于油氣貿(mào)易和項(xiàng)目合作。”
記者：伊拉克在“一帶一路”建設(shè)中具有重要的位置。請(qǐng)問(wèn)大使閣下如何評(píng)價(jià)近年來(lái)中伊兩國(guó)之間能源合作，尤其是油氣領(lǐng)域合作取得的進(jìn)展？
貝爾瓦利：首先，我要強(qiáng)調(diào)的是，石油和天然氣是伊拉克至關(guān)重要的資源。伊拉克85%的財(cái)政收入都來(lái)自油氣出口，伊拉克與油氣伙伴合作是否順利，直接關(guān)系整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和民眾收入，因而伊拉克高度重視油氣合作伙伴的選擇。
我們和中國(guó)以及在伊中國(guó)石油企業(yè)的合作是很成功的。一個(gè)重要原因是，伊中兩國(guó)友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中經(jīng)濟(jì)方面的友好交流相當(dāng)程度上是基于油氣貿(mào)易和項(xiàng)目合作。伊拉克出口石油最多的國(guó)家是中國(guó)。去年，伊拉克對(duì)中國(guó)的石油出口額達(dá)到100億美元。
伊拉克資源儲(chǔ)量居世界第五，但多年的戰(zhàn)亂、制裁，限制了儲(chǔ)量的開(kāi)發(fā)，油田基礎(chǔ)設(shè)施亟須整修改善。鑒于油氣對(duì)于伊拉克的重要性，更新油田的基礎(chǔ)設(shè)施顯得異常重要。中國(guó)政府和中國(guó)石油企業(yè)通過(guò)投資，積極參與到這個(gè)領(lǐng)域，讓伊拉克有能力繼續(xù)開(kāi)發(fā)豐富的油氣資源。這意味著，伊拉克和中國(guó)油氣基礎(chǔ)建設(shè)的合作，其影響是不可低估的。相信在中國(guó)企業(yè)的幫助下，我們能改善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增產(chǎn)，加大出口，不斷供給包括中國(guó)在內(nèi)的各石油消費(fèi)國(guó)。
如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，對(duì)石油需求還在日益增加。中國(guó)也在從很多國(guó)家進(jìn)口石油。但是這些國(guó)家當(dāng)中，伊拉克是為數(shù)不多的、還有很大增產(chǎn)潛力的國(guó)家。這意味著在未來(lái)幾十年，伊拉克有能力滿足中國(guó)需求增長(zhǎng)。
“正所謂患難見(jiàn)真情。中國(guó)石油在伊公司的一個(gè)突出特點(diǎn)是愿意與伊拉克政府一起克服困難，互促互進(jìn)。”
記者：近些年來(lái)，在伊油氣合作項(xiàng)目已成為中國(guó)石油海外業(yè)務(wù)最大的項(xiàng)目之一。為了確保中國(guó)石油在伊項(xiàng)目運(yùn)行順利，伊拉克政府做了哪些努力？
貝爾瓦利：現(xiàn)在，伊拉克很多地方都需要加強(qiáng)建設(shè)，從電力到基礎(chǔ)設(shè)施到建筑。我們必須將有限的資金投入最重要的領(lǐng)域中。其中油氣是極具帶動(dòng)性的領(lǐng)域，是優(yōu)先需要投入的領(lǐng)域。中國(guó)石油就是伊拉克最大的投資者之一。
為了吸引投資者，伊拉克政府專門(mén)制定投資相關(guān)的法律，我們不僅為中國(guó)石油等外國(guó)石油公司提供油田，也提供在這里運(yùn)營(yíng)所需的便利條件。例如給予優(yōu)惠的稅收，授予外國(guó)投資者土地使用權(quán)等。政府希望以此來(lái)吸引外國(guó)投資者。
此外，伊拉克政府也致力于提升投資環(huán)境。一方面提升運(yùn)輸、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面營(yíng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境，讓油氣投資者放心。另外，目前伊拉克面臨一個(gè)主要挑戰(zhàn)就是打擊恐怖主義。畢竟，沒(méi)有穩(wěn)定、安全的環(huán)境，深入開(kāi)展油氣合作就是一句空談。
正所謂患難見(jiàn)真情。中國(guó)石油在伊公司的一個(gè)突出特點(diǎn)是愿意與伊拉克政府一起克服困難，互促互進(jìn)。一些外國(guó)公司拿到合同，卻未能完成作業(yè)，導(dǎo)致區(qū)塊開(kāi)發(fā)擱置。相比之下，中國(guó)石油在履約和承擔(dān)責(zé)任方面表現(xiàn)得非常積極和出色，十分值得信賴。因此，我們也盡我們的能力，讓中國(guó)石油在伊項(xiàng)目運(yùn)作能夠更加便利、順暢。
目前，中國(guó)石油項(xiàng)目主要集中在南邊，歡迎中國(guó)石油未來(lái)進(jìn)一步向西邊開(kāi)發(fā)。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)石油與伊拉克政府還有很大的合作空間，不僅在勘探開(kāi)發(fā)、油田生產(chǎn)上，還體現(xiàn)在管道鋪設(shè)、合資煉廠、石油化工等多個(gè)方面。
“伊中兩國(guó)油氣領(lǐng)域合作為‘一帶一路’倡議注入新的活力，是倡議中不可或缺的一部分。”
記者：您認(rèn)為“一帶一路”倡議將對(duì)兩國(guó)下一步油氣合作起到什么樣的作用？前景如何？
貝爾瓦利：“一帶一路”倡議與傳統(tǒng)國(guó)際秩序安排不同，是一種新的不同國(guó)家地區(qū)合作的模式。我們認(rèn)為，“一帶一路”倡議對(duì)伊拉克所在的中東地區(qū)非常重要。
伊拉克是“一帶一路”倡議的重要參與者。對(duì)于倡議中的其他國(guó)家，伊拉克是重要、穩(wěn)定的油氣資源供應(yīng)國(guó)。伊拉克的地理位置也很重要，它是阿拉伯世界的西大門(mén)，面向波斯灣。而且，伊拉克和中國(guó)歷史都十分悠久，厚重的文化、豐富的文化遺產(chǎn)要求我們兩個(gè)國(guó)家肩負(fù)起時(shí)代的責(zé)任，共同應(yīng)對(duì)全球面臨的挑戰(zhàn)。
具體到油氣領(lǐng)域，這一倡議將緊密聯(lián)系伊拉克與倡議中的各個(gè)國(guó)家合作，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)伊拉克的油氣資源，提升伊油田的基礎(chǔ)設(shè)施，讓油氣資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。在這一倡議下，我們和中國(guó)的油氣合作會(huì)進(jìn)一步深化，也會(huì)吸引更多合作伙伴來(lái)到伊拉克發(fā)掘新的合作機(jī)遇。
同時(shí)，伊中兩國(guó)油氣領(lǐng)域合作為“一帶一路”倡議注入新的活力，是倡議中不可或缺的一部分。這個(gè)倡議是一個(gè)愿景，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。經(jīng)貿(mào)的密切合作是這一倡議的物質(zhì)基礎(chǔ)。正因有了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，才有伊中兩國(guó)油氣貿(mào)易的繁榮，乃至其他人文合作。
我認(rèn)為，這次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，為其他成員國(guó)充分合作、共同落實(shí)這一倡議提供了一個(gè)很好的舞臺(tái)。伊拉克與中國(guó)在內(nèi)的其他伙伴國(guó)將一起互相了解、溝通需求，探討進(jìn)一步開(kāi)展合作的機(jī)會(huì)。
“中國(guó)石油在伊拉克長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，在與中東國(guó)家打交道上有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，大量中國(guó)專家、員工來(lái)到伊拉克，積極投身當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。”
記者：在開(kāi)展油氣合作同時(shí)，中國(guó)石油也積極履行在伊的社會(huì)責(zé)任。在您看來(lái)，中國(guó)石油給伊拉克經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生帶來(lái)哪些新的變化？
貝爾瓦利：伊拉克政府一方面為外資營(yíng)造良好的環(huán)境，一方面及時(shí)了解國(guó)內(nèi)民眾對(duì)這些合作項(xiàng)目的反響。外國(guó)公司要在伊拉克運(yùn)營(yíng)順利，也需要政府努力，協(xié)調(diào)好公司與地方民眾的關(guān)系，確保當(dāng)?shù)厥杖肽軌螂S著項(xiàng)目進(jìn)展成功而有所提高，同時(shí)提升當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率。
我們非常高興看到中國(guó)石油愿意與伊拉克民眾分享發(fā)展成果。中國(guó)石油在伊拉克長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，在與中東國(guó)家打交道上有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。大量中國(guó)專家、員工來(lái)到伊拉克，積極投身當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。例如創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，幫助地方教育水平改善；中國(guó)專家到來(lái)，訓(xùn)練了當(dāng)?shù)氐膯T工，提升了他們的技能；很多伊拉克工人也有幸去中國(guó)石油大學(xué)等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)。由此可見(jiàn)，油氣項(xiàng)目合作帶動(dòng)了兩國(guó)之間的人文交流。
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